第一章 總 則

第一條 為有效推進(jìn)建設(shè)工程品牌建設(shè)，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，規(guī)范我市建設(shè)工程"舜耕杯"獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱"舜耕杯"獎(jiǎng)）的評(píng)選活動(dòng)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《安徽省建設(shè)工程"黃山杯"獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

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第二條 "舜耕杯"獎(jiǎng)是我市建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)工程應(yīng)為建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)施工先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、運(yùn)行安全可靠的工程，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到市內(nèi)領(lǐng)先水平。

第三條 "舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選遵循公平、公正、公開原則，倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、和諧。鼓勵(lì)綠色建筑以及實(shí)施綠色施工、建筑工業(yè)化、全裝修和有重要技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目申報(bào)"舜耕杯"獎(jiǎng)。

第四條 "舜耕杯"獎(jiǎng)在企業(yè)自愿申報(bào)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)選，每年評(píng)選一次。

"舜耕杯"獎(jiǎng)實(shí)行總量控制，總數(shù)原則上不超過50項(xiàng)。獲獎(jiǎng)單位為建設(shè)工程的主要承建單位和參建單位，其中水利、交通工程獲獎(jiǎng)數(shù)量原則上各不超過5項(xiàng)。

第二章 評(píng)選范圍

第五條 淮南市"舜耕杯"獎(jiǎng)的評(píng)選范圍原則上為本市行政區(qū)域內(nèi)近三年內(nèi)完成竣（交）工驗(yàn)收的房屋建筑、市政工程、園林工程; 交通和水利工程申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，由市交通、水利建設(shè)主管部門進(jìn)行調(diào)整。

各類建設(shè)工程申報(bào)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

第六條 申報(bào)"舜耕杯"獎(jiǎng)工程的主要承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工總承包合同的獨(dú)立法人單位。

（一）公共建筑和住宅工程，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位;（二）工業(yè)建設(shè)工程，應(yīng)是承建主廠房和生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位;

（三）市政、園林工程，應(yīng)是承建主體工程或是主要分部工程的施工單位。承建水利、交通分部工程的施工單位不能申報(bào)。

第七條 申報(bào)"舜耕杯"獎(jiǎng)工程的主要參建單位，是指與該工

程的主要承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，其完成建設(shè)工作量應(yīng)占工程總量的 10%以上（以合同造價(jià)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)）。

主要參建單位申報(bào)不得超過3家，且應(yīng)是承擔(dān)設(shè)備、電氣安

裝以及裝飾裝修等主要分部工程的單位，參建單位的申報(bào)資料由工程的主要承建單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。

第三章 申報(bào)條件

第八條 申報(bào)"舜耕杯"獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件∶

（一）參評(píng)工程須符合國家工程建設(shè)基本建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;工程各項(xiàng)手續(xù)和文件齊全，并報(bào)，是已建成的具有獨(dú)立完整使用功能的建設(shè)工程;

（二）參評(píng)的工程應(yīng)未發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量隱患，且未擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)市內(nèi)先進(jìn)水平;

（三）工程在建設(shè)過程中落實(shí)工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)管理要求，過程質(zhì)量控制符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)和地方工程質(zhì)量相關(guān)規(guī)定。

第九條 下列建設(shè)工程不得申報(bào)"舜耕杯"獎(jiǎng)∶

（一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的;

（三）已經(jīng)參加過"舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選未獲獎(jiǎng)的;

（四）申報(bào)工程雖已通過竣工驗(yàn)收備案，但單體工程仍有甩項(xiàng)，工程未全部完工的;

（五）申報(bào)工程發(fā)生過一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會(huì)上造成惡劣影響的;

（六）申報(bào)工程在建設(shè)期間承（參）建單位因本項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全或市場(chǎng)行為等問題被行政主管部門記不良記錄或行政處罰的;

（七）申報(bào)工程在建設(shè)期間承（參）建單位因本項(xiàng)目工程拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

第四章 評(píng)選程序

第十條 "舜耕杯"獎(jiǎng)由施工總承包單位于9月份開始組織申報(bào)，也可由建設(shè)單位組織施工單位共同申報(bào)，對(duì)于大型市政、交通、水利建設(shè)工程，可分段申報(bào)

第十一條 "舜耕杯"獎(jiǎng)申報(bào)程序∶

（一）制定計(jì)劃。參評(píng)"舜耕杯"的房建、市政、園林工程應(yīng)在工程開工后一個(gè)月內(nèi)將創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃報(bào)建設(shè)主管部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)工程進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，并應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)工程作出質(zhì)量跟蹤的情況記錄。

（二）申報(bào)審核。符合申報(bào)條件的房建、市政、園林工程，屬田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的向市建管處申報(bào);提交市城鄉(xiāng)建設(shè)局。其他縣區(qū)（園區(qū)）向?qū)俚亟ㄔO(shè)主管部門申報(bào);經(jīng)審核同意后提交市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

全市區(qū)域內(nèi)符合申報(bào)條件的交通、水利工程分別向市交通運(yùn)輸、水利行政主管部門申報(bào)。

第十二條 "舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)審程序∶

市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門分別組織成立"舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審

（一）資格審查。按工程類別對(duì)工程申報(bào)材料進(jìn)行審查，符合申報(bào)條件且申報(bào)材料齊全、規(guī)范的，予以通過。

（二）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。組織專家通過查看工程現(xiàn)場(chǎng)、觀看工程影像資料、聽取承（參）建單位匯報(bào)、查閱資料、問卷調(diào)查、集中評(píng)議等形式，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查要點(diǎn)，開展復(fù)查工作，形成書面報(bào)告，是已建成的具有獨(dú)立完整使用功能的建設(shè)工程;

（二）參評(píng)的工程應(yīng)未發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量隱患，且未擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)市內(nèi)先進(jìn)水平;

（三）工程在建設(shè)過程中落實(shí)工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)管理要求，過程質(zhì)量控制符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)和地方工程質(zhì)量相關(guān)規(guī)定。

第九條 下列建設(shè)工程不得申報(bào)"舜耕杯"獎(jiǎng)∶（一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的;（三）已經(jīng)參加過"舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選未獲獎(jiǎng)的;

（四）申報(bào)工程雖已通過竣工驗(yàn)收備案，但單體工程仍有甩項(xiàng)，工程未全部完工的;

（五）申報(bào)工程發(fā)生過一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會(huì)上造成惡劣影響的;

（六）申報(bào)工程在建設(shè)期間承（參）建單位因本項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全或市場(chǎng)行為等問題被行政主管部門記不良記錄或行政處罰的;

（七）申報(bào)工程在建設(shè)期間承（參）建單位因本項(xiàng)目工程拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

第四章 評(píng)選程序

第十條 "舜耕杯"獎(jiǎng)由施工總承包單位于9月份開始組織申并按項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)狀況對(duì)復(fù)查項(xiàng)目進(jìn)行推薦排序，提交獲獎(jiǎng)建議名單。

（三）綜合評(píng)審。組織召開評(píng)審會(huì)，對(duì)專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查提交的建議名單進(jìn)行綜合評(píng)審，采用投票方式，提出"舜耕杯"獎(jiǎng)項(xiàng)目提名名單。

（四）網(wǎng)上公示。"舜耕杯"獎(jiǎng)項(xiàng)目提名名單按工程類別在市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議，必要時(shí)再組織有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。

（五）審定發(fā)布。根據(jù)公示情況，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局對(duì)"舜耕杯"獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提名名單進(jìn)行審定，并匯總"舜耕杯"獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，予以統(tǒng)一公布。

第五章 成果應(yīng)用

第十三條 "舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果納入建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和建設(shè)工程招投標(biāo)管理等范疇。

第十四條 市屬各部門和企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一工程按最高獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

第十五條 按自愿申報(bào)原則，各行政主管部門從"舜耕杯"獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中擇優(yōu)推薦符合條件的建設(shè)項(xiàng)目參評(píng)"黃山杯"獎(jiǎng)。第十六條 申報(bào)單位存在弄虛作假，或發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)工程存在質(zhì)量問題的，行政主管部門撤銷該工程"舜耕杯"獎(jiǎng)稱號(hào)，收回證書（獎(jiǎng)杯），并公開通報(bào)。第六章 評(píng)選紀(jì)律

第十七條"舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

參與評(píng)選的相關(guān)單位和人員應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

第十八條 工程現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和評(píng)審專家實(shí)行回避制度。

現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程，評(píng)審專家不得選自當(dāng)年有申報(bào)工程的企業(yè)。

第十九條 評(píng)選工作接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)評(píng)選過程中存在違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，可以向市行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

第二十條 凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目取消參評(píng)資格。

復(fù)查、評(píng)審專家違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，取消復(fù)查、評(píng)審資格。

相關(guān)組織單位和工作人員違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十一條"舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《淮南市建設(shè)工程"舜耕杯"獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法》（建管〔2016〕298號(hào)）同時(shí)廢止。

附件

淮南市建設(shè)工程"舜耕杯"獎(jiǎng)申報(bào)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

一、房屋建筑工程

（一）建筑面積 5000平方米以上的單體住宅工程;（二）建筑面積 1萬平方米以上的住宅組團(tuán);（三）5000座以上的體育場(chǎng);（四）2000座以上的體育館;

（五）800座以上（或多功能）的影劇院;

（六）建筑面積 6000平方米以上的辦公樓、綜合樓等單體公共建筑（實(shí)行裝配式建筑、總承包方式的工程可調(diào)低到 5000 平方米以上）;

（七）總建筑面積1 萬平方米以上的群體公共建筑;（八）建筑面積1000 平方米以上的古建筑重建工程;（九）建筑面積8000平方米以上或單跨大于 24 米的工業(yè)建筑工程。

二、市政工程

（一）投資2000萬元以上的城市道路;

（二）投資 2500萬元以上的橋梁及高架道路（交通樞紐）;

（三）日供水3萬噸以上的供水廠或日處理 2萬噸以上的污水處理廠;

（四）日處理 500 噸及以上的生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程;（五）日處理 500 噸及以上的生活垃圾焚燒處理工程;（六）投資 1000 萬元以上的其它市政工程。

三、園林工程

工程面積800平方米以上的園林古建工程。

四、水利工程

初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算（獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程概算）不低于1000萬元且主要施工單位合同額不低于500萬元的工程。

五、交通工程

初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算（獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程概算）不低于2000 萬元且主要施工單位合同額不低于1500萬元。代理免費(fèi)咨詢熱線：19855108102（V同號(hào)、專業(yè)老師指導(dǎo)）

其他具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的工程，可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。

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