根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科高秘〔2022〕94號(hào)），現(xiàn)就我市2022年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“高企”）認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

合肥市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)免費(fèi)咨詢：19855108130（手機(jī)/微信）

一、申報(bào)范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2019年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)（更名指南見附件7）。

二、申報(bào)材料

申報(bào)材料清單見附件1。

三、申報(bào)程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)

1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。

2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）進(jìn)行注冊(cè)，審核通過后進(jìn)行申報(bào)（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料，于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交，逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè)，須將高企申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3. 查閱確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)材料由“國(guó)網(wǎng)”直接導(dǎo)入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復(fù)提交，申報(bào)企業(yè)須于申報(bào)截止時(shí)間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認(rèn)導(dǎo)入的申報(bào)材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊(cè)，并選擇所在市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。

（二）中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)

參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記，并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。

（三）審核上報(bào)

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機(jī)制，為企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表，原則上蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組印章），縣區(qū)上報(bào)時(shí)間為2022年6月1日和2022年8月21日）。

市科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報(bào)截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。

四、有關(guān)要求

（一）申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。

（二）企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。

（三）企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中予以說明。

（四）參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。

（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件，并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；企業(yè)在國(guó)網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國(guó)網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。

企業(yè)申報(bào)材料：一是高企申報(bào)材料一式二份（按附件1申報(bào)材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預(yù)審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個(gè)材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報(bào)材料留存工作，以備好國(guó)家檢查使用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨(dú)說明）。

五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)

2022年合肥市的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分兩批進(jìn)行：第一批高企申報(bào)截止時(shí)間5月13日；第二批高企申報(bào)截止時(shí)間7月29日。

第一批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2022年5月6日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于5月13日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。

第二批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2022年7月22日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于7月29日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。

附件1

申報(bào)材料清單

1．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（國(guó)網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．《證明事項(xiàng)告知承諾書》（國(guó)網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章，已簽訂企業(yè)無需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件）。

3．證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料，通過受讓、受贈(zèng)、并購獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性，參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見附件2）、研究開發(fā)組織管理水平（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。

5．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

6．企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

7．經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

8．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）。

9．近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表）。

10．參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書（復(fù)印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在省網(wǎng)上傳，申報(bào)企業(yè)無需上傳，但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。

附件7

高新技術(shù)企業(yè)更名服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《高新技術(shù)企業(yè)更名管理工作規(guī)程》（皖高企認(rèn)〔2014〕31號(hào)）：“一、各認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)。從第二階段開始，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)更名申請(qǐng)材料首先判斷企業(yè)更名類型。對(duì)于簡(jiǎn)單更名的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)后公示；對(duì)于復(fù)雜更名的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審后提出審核意見（必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地審查），對(duì)審核通過的企業(yè)予以公示?！?/span>

2.關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名有關(guān)事項(xiàng)的通知(皖高企認(rèn)〔2014〕31號(hào))四、更名申請(qǐng)和審核流程規(guī)定：各市科技局負(fù)責(zé)受理本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，并根據(jù)企業(yè)更名類型，指導(dǎo)企業(yè)完善名稱變更申請(qǐng)材料。各市科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局和地稅局聯(lián)合對(duì)企業(yè)名稱變更情況進(jìn)行審查，出具匯總表和審查意見。

二、承辦機(jī)構(gòu)

合肥市科技局高新處。

三、服務(wù)對(duì)象

高新技術(shù)企業(yè)。

四、申請(qǐng)條件

我市有效期內(nèi)且企業(yè)名稱發(fā)生變更的高新技術(shù)企業(yè)。

五、申報(bào)材料

（一）簡(jiǎn)單更名需提交以下材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書（在線填報(bào)打?。?/span>

2.工商管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件；

3.企業(yè)更名前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

4.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件。

（二）復(fù)雜更名需提交材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書（在線填報(bào)打?。?/span>

2.工商管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件；

3. 企業(yè)更名前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

4.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；

5.企業(yè)名稱變更當(dāng)年的人員情況說明（包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)、企業(yè)技術(shù)人員、研發(fā)人員數(shù)及其所占比例）；

6. 企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的證明材料（包括申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)及后續(xù)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并附權(quán)屬人變更證明材料；若知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更材料不能及時(shí)提供，須提供辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)證明材料，自完成企業(yè)工商更名之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充報(bào)送完整材料）；

7.企業(yè)名稱變更當(dāng)年的年度研發(fā)項(xiàng)目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表；

8. 經(jīng)審計(jì)的企業(yè)名稱變更當(dāng)年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表）；

9. 經(jīng)具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)名稱變更當(dāng)年年度研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（三）材料要求：一式四份，封面須加蓋企業(yè)公章。

六、服務(wù)流程

（一）企業(yè)申請(qǐng)

高新技術(shù)企業(yè)完成工商名稱變更后，在名稱變更之日起15日內(nèi)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），在線填寫相關(guān)申請(qǐng)材料并提交。

（二）審核推薦

市科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，審核企業(yè)申報(bào)材料，市科技局負(fù)責(zé)將匯總表、審查意見和企業(yè)名稱變更材料匯總報(bào)送至省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、辦理時(shí)限

按照省科技廳通知要求。

八、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。

九、辦公地址、服務(wù)時(shí)間和咨詢方式

辦公地址：合肥市東流路100號(hào)政務(wù)中心B座615室

服務(wù)時(shí)間：工作日上午8:00-12:00，下午14:30-17:30。