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湖北省荊楚優(yōu)品目錄(企業(yè))申報(bào)認(rèn)證流程、申報(bào)條件等有關(guān)內(nèi)容整理如下,湖北省的朋友可以了解一下,有什么不明白的地方歡迎致電咨詢。
政策咨詢熱線:18709834578(v同)
一、定義
本辦法所指“荊楚優(yōu)品”目錄(企業(yè)),是指圍繞“‘三品一標(biāo)’(無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,地理標(biāo)志產(chǎn)品),湖北名牌產(chǎn)品、中華或湖北老字號(hào)”等具有湖北特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品經(jīng)過規(guī)定的申報(bào)、審核、公示等程序,由省商務(wù)廳正式發(fā)布的“荊楚優(yōu)品”目錄(企業(yè))。
二、“荊楚優(yōu)品”目錄(企業(yè))申報(bào)
第三條 “荊楚優(yōu)品”目錄(企業(yè))管理工作遵循“自愿申報(bào)、公平公開、嚴(yán)格審核、動(dòng)態(tài)管理”的原則。
第四條 本辦法適用于“荊楚優(yōu)品”目錄(企業(yè))及產(chǎn)品的申報(bào)推選、扶持培育及服務(wù)管理工作。
第五條 “荊楚優(yōu)品”目錄(企業(yè))評(píng)選認(rèn)證的步驟:
(一)企業(yè)/產(chǎn)品初選(本辦法第二章);
(二)“荊楚優(yōu)品”目錄星級(jí)評(píng)選認(rèn)證(本辦法第三章)。
第六條 規(guī)范性引用文件
下列文件作為本辦法的規(guī)范性引用文件,是本辦法的必要組成部分。下列文件中出現(xiàn)修訂或補(bǔ)充版本時(shí),其最新修訂/補(bǔ)充的版本適用于本管理辦法:
GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 14881 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范
GB/T 17924 地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求
GB/T 19630 有機(jī)產(chǎn)品
GB/T 20014 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范
GB/T4754-2017國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼
NY/T 3177-2018 農(nóng)產(chǎn)品分類與代碼
NY/T 392 綠色食品 食品添加劑使用準(zhǔn)則
NY/T 393 綠色食品 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則
NY/T 394 綠色食品 肥料使用準(zhǔn)則
NY/T 471 綠色食品 畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則
NY/T 472 綠色食品 獸藥使用準(zhǔn)則
NY/T 473 綠色食品 畜禽衛(wèi)生防疫準(zhǔn)則
NY/T 658 綠色食品 包裝通用準(zhǔn)則
NY/T 1056 綠色食品 貯藏運(yùn)輸準(zhǔn)則
三、荊楚優(yōu)品”目錄初選申報(bào)辦法
第一條 申報(bào)方式
擬申報(bào)企業(yè)攜紙質(zhì)版與電子版(PDF版)報(bào)名材料各一份提交至企業(yè)所在地的市/州商務(wù)局進(jìn)行申報(bào)(申報(bào)表格及所需材料詳見《申報(bào)通知》)。
第二條 申報(bào)指標(biāo)
根據(jù)各地市州第一批“荊楚優(yōu)品”入選企業(yè)的數(shù)量及2018、2019兩年對各地商務(wù)局、企業(yè)發(fā)展的情況,由湖北省商務(wù)廳下達(dá)分配各地市州申請指標(biāo),共選取85家候選企業(yè)。
第三條 評(píng)選程序
經(jīng)過各地市州商務(wù)局初審、篩選后的企業(yè)名單及完整電子版材料上報(bào)至“荊楚優(yōu)品”品牌運(yùn)營單位,并由“荊楚優(yōu)品”評(píng)審專家組進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)選認(rèn)證。
第四條 申報(bào)對象
湖北境內(nèi)的企業(yè)。
第五條 申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)需具備下列全部條件:
1.企業(yè)或生產(chǎn)坐落于湖北境內(nèi),能夠代表荊楚文化、具備一定影響力或者潛力的企業(yè)。
2.企業(yè)產(chǎn)品主要原材料超過60%以上產(chǎn)自湖北或反映、宣傳推廣該產(chǎn)品的特色原、配料產(chǎn)自湖北。
3.擬申報(bào)的企業(yè)至少獲得過三品一標(biāo)、名牌產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)產(chǎn)品等社會(huì)榮譽(yù)中的其中一項(xiàng),各市、州、區(qū)、縣已經(jīng)開展品牌活動(dòng)中的精品。
(1)三品一標(biāo)產(chǎn)品:
l 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(原農(nóng)業(yè)部)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)定的湖北無公害農(nóng)產(chǎn)品;
l 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(原農(nóng)業(yè)部)登記頒證的湖北地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品;
l 國家綠色食品發(fā)展中心許可使用的綠色食品商標(biāo)的湖北農(nóng)產(chǎn)品;
l 國家認(rèn)監(jiān)委(CNCA)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒證的湖北有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;
l 國家市場監(jiān)督管理總局公告保護(hù)的湖北地理標(biāo)志產(chǎn)品;
l 國家工商總局商標(biāo)局注冊的湖北地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品;
l 國家市場監(jiān)督管理總局公告保護(hù)的湖北生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。
(2)農(nóng)產(chǎn)品:是指農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)的物品,如高粱、稻子、花生、玉米、小麥以及各個(gè)地區(qū)土特產(chǎn)等;
(3)名牌產(chǎn)品:指由中國戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)評(píng)選的名牌產(chǎn)品,且在有效期內(nèi)(三年),由省質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)辦公室和省質(zhì)量協(xié)會(huì)授予的“湖北名牌產(chǎn)品”;
(4)老字號(hào)產(chǎn)品:由國家商務(wù)部認(rèn)定的湖北“中華老字號(hào)”、省商務(wù)廳認(rèn)定的“湖北老字號(hào)”產(chǎn)品(需提供牌匾或證書);
(5)非物質(zhì)文化遺產(chǎn):由國/省/市文化局認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如手工藝品、名點(diǎn)名糕小吃等;
4.申報(bào)單位成立時(shí)間滿5年,有固定的經(jīng)營、辦公場所;
5.申報(bào)單位的納稅信譽(yù)良好,近三年內(nèi)無不良記錄;
6.申報(bào)單位需按時(shí)為職工繳納社保,符合國家相關(guān)規(guī)定;
7.申報(bào)單位擬申報(bào)的產(chǎn)品符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并有質(zhì)檢單位出具的相關(guān)質(zhì)量檢測報(bào)告;
8.申報(bào)單位擬申報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯,并有第三方質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn);
9.申報(bào)單位擬申報(bào)的產(chǎn)品已經(jīng)或正在進(jìn)行“外貿(mào)經(jīng)營者備案登記”;
10.積極履行社會(huì)責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),申報(bào)前三年內(nèi)無嚴(yán)重不良信用記錄,具有良好的社會(huì)形象,可通過信用中國網(wǎng)站查詢;
11.擬選送的“荊楚優(yōu)品”產(chǎn)品(單品)年銷售額在200萬元及以上或企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬元(含)以上,特殊情況除外(如具備顯著地方特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等)。
第六條 不得申報(bào)“荊楚優(yōu)品”目錄的情形
近三年內(nèi),有如下情形之一的企業(yè)不能申請加入“荊楚優(yōu)品”目錄:
(一)應(yīng)獲得行政許可或強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而未獲得的;
(二)被列為失信被執(zhí)行人的,可通過信用中國網(wǎng)站查詢;
(三)發(fā)生重大食品安全、環(huán)境保護(hù)等事故和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的;
食品安全事故的定義和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
食品安全事故,是指食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。國家按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí):
級(jí)別 |
標(biāo)準(zhǔn) |
特別重大食品安全事故 |
(1)事故危害特別嚴(yán)重,對其他省(自治區(qū)、直轄市)造成嚴(yán)重威脅并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;(2)超出省政府處置能力水平的;(3)發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;(4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的食品安全事故。 |
重大食品安全事故 |
(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及到市內(nèi)2個(gè)以上市(州)級(jí)行政區(qū)域的;(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的;(3)造成10例以上死亡病例的;(4)省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。 |
較大食品安全事故 |
(1)事故影響范圍涉及市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上區(qū)縣,給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù)超過100人或者出現(xiàn)死亡病例的;(3)市政府認(rèn)定的較大食品安全事故。 |
一般食品安全事故 |
(1)事故影響范圍涉及區(qū)縣行政區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù)在30-99人,未發(fā)現(xiàn)死亡病例的;(3)區(qū)縣政府認(rèn)定的一般食品安全事故。 |
(四)有其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
第三章 “荊楚優(yōu)品”目錄——企業(yè)/產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)證辦法
第一條 評(píng)選認(rèn)證對象
通過第二章初選的申報(bào)企業(yè)/產(chǎn)品。
第二條 認(rèn)證管理辦法
對“荊楚優(yōu)品”目錄認(rèn)證企業(yè)/產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由“荊楚優(yōu)品”品牌運(yùn)營單位匯總數(shù)據(jù)及認(rèn)證指標(biāo)排名浮動(dòng)情況上報(bào)省商務(wù)廳。“荊楚優(yōu)品”認(rèn)證、評(píng)選企業(yè)/產(chǎn)品每年調(diào)整一次,于到期年限的12月底前對目錄組織集中調(diào)整,必要時(shí)也可進(jìn)行個(gè)別調(diào)整,調(diào)整主要依據(jù)以下因素:
(一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;
(二)產(chǎn)品品牌培育情況;
(三)企業(yè)參與“荊楚優(yōu)品”工程工作情況;
(四)“荊楚優(yōu)品”評(píng)審專家組、省商務(wù)廳認(rèn)定的其他情況。
四、評(píng)選認(rèn)證程序
1.認(rèn)證。由“荊楚優(yōu)品”評(píng)審專家組對通過初選的企業(yè)/產(chǎn)品進(jìn)行星級(jí)認(rèn)證,并將認(rèn)證、評(píng)選通過的企業(yè)、產(chǎn)品匯總后上報(bào)省商務(wù)廳。
2.審核。省商務(wù)廳組織相關(guān)部門,對上報(bào)材料進(jìn)行審核,并報(bào)廳長辦公會(huì)審議,通過后初步確定目錄入選名單。
3.公示。在省商務(wù)廳網(wǎng)站及有關(guān)媒體上對目錄入選企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行公示,并在7個(gè)工作日內(nèi)征求社會(huì)監(jiān)督和意見。
4.發(fā)布。省商務(wù)廳根據(jù)公示結(jié)果,對目錄入選企業(yè)、產(chǎn)品名單按相關(guān)程序?qū)彾ê螅叫纬伞扒G楚優(yōu)品”目錄,以省商務(wù)廳名義向社會(huì)發(fā)布。
5.授權(quán)。省商務(wù)廳批準(zhǔn)后,由“荊楚優(yōu)品”運(yùn)營單位與已入選的企業(yè)、產(chǎn)品簽訂“荊楚優(yōu)品”商標(biāo)使用授權(quán)書(詳見《申報(bào)通知》)并頒發(fā)證書。
第四條 “荊楚優(yōu)品”評(píng)審專家組
“荊楚優(yōu)品”評(píng)審專家組由湖北省商務(wù)廳、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、“荊楚優(yōu)品”運(yùn)營單位等相關(guān)專家代表組成。
第五條 評(píng)審機(jī)制
(一)評(píng)審原則:滿足本辦法第二章第五條申報(bào)條件且為同行業(yè)中最優(yōu)企業(yè)/產(chǎn)品的優(yōu)先準(zhǔn)入,并進(jìn)行五星級(jí)認(rèn)證。
(二)行業(yè)分類:根據(jù)湖北省三品一標(biāo)產(chǎn)品及已入選企業(yè)名單情況,按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2017)分類:
行業(yè)分類 |
細(xì)分類別 |
行業(yè)占比 |
產(chǎn)品 |
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) (31%) |
糧油類 |
10% |
谷物類、薯類、豆類等,如大米、小麥粉、食用油、面條等制品 |
瓜果類 |
3% |
水果、堅(jiān)果等,如西瓜、獼猴桃、胡柚、花生等 |
|
蔬菜類 |
5% |
如花椰菜、大蒜、蓮藕等 |
|
藥材類 |
2% |
如石斛、靈芝等藥材 |
|
畜牧類 |
6% |
如鳥、雞、豬、牛、羊以及肉、蛋、奶等 |
|
水產(chǎn)類 |
5% |
如蝦、蟹、魚等 |
|
制造業(yè) (65%) |
農(nóng)副產(chǎn)品加工 |
34% |
水產(chǎn)品、肉制品、蛋制品、豆制品、谷物、蔬菜、瓜果、藥材、茶等的加工制品,如茶葉(紅茶、綠茶等)、中藥飲片、豆絲、咸蛋、蔬菜干等 |
食品制造 |
15% |
調(diào)味品制造、保健品制造、罐頭制造、糕點(diǎn)、面包等制造,如膳食纖維、福餅、板鴨、圓子等 |
|
飲料制造 |
14% |
酒類、軟飲料、果汁飲料、茶飲料等制造,如白酒、啤酒、黃酒、葡萄酒、果汁等 |
|
紡織業(yè) |
2% |
棉、麻、絲制品及加工,如蠶絲被等 |
|
餐飲業(yè) (2%) |
餐飲類 |
2% |
正餐、快餐等餐飲 |
其他類別 (2%) |
其他類 |
2% |
其他如老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等 |
第六條 “荊楚優(yōu)品”目錄五星級(jí)認(rèn)證說明
“荊楚優(yōu)品” 目錄企業(yè)五星級(jí)認(rèn)證采用百分制,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
序號(hào) |
評(píng)審指標(biāo)和內(nèi)容 |
分?jǐn)?shù) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
1 |
申報(bào)文件提交情況 |
12 |
1.按本辦法附件1.1要求填寫申報(bào)表并提交完整的相關(guān)文件,得12分; 2.未按本辦法附件1.1要求填寫申報(bào)表或未提交完整相關(guān)文件的,每少一項(xiàng)或未按要求填寫每項(xiàng)扣3分,最多扣12分。 |
2 |
年銷售額 |
20 |
1.擬申報(bào)產(chǎn)品年銷售額200萬元(含)以上,得20分;2.年銷售額每低于該標(biāo)準(zhǔn)10%,扣4分。 |
3 |
銷售渠道 |
16 |
積極拓寬銷售渠道,每提供一條銷售渠道得4分,滿分16分。(需提供與渠道方的銷售合同,無銷售合同的可提供渠道銷售情況證明文件) |
4 |
企業(yè)創(chuàng)新能力 |
12 |
1.企業(yè)近三年內(nèi)自主發(fā)明專利申請,每申請成功一項(xiàng)得6分,滿分12分; 2.企業(yè)近三年內(nèi)合作發(fā)明專利申請,每申請成功一項(xiàng)得4分,滿分12分。 |
5 |
解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè) |
15 |
1.解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù) 100人及以上,得15分; 2.解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)40-100人(含),得10分; 3.解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)40人以下,得7分。 |
6 |
品牌知名度 |
15 |
1.在省級(jí)或以上媒體(如電視臺(tái)、日報(bào)等)進(jìn)行過15天/次以上廣告?zhèn)鞑ィ總€(gè)媒體得5分,不同媒體可累計(jì)得分,滿分15分; 2.在其他傳統(tǒng)或新媒體進(jìn)行過15天/次以上廣告?zhèn)鞑ィ總€(gè)媒體得3分,不同媒體可累計(jì)得分,滿分15分。 (申報(bào)企業(yè)采用提供合同復(fù)印件及媒體廣告樣本的方式提交。) |
7 |
相關(guān)榮譽(yù)及質(zhì)量認(rèn)證證書 |
10 |
1.每獲得一個(gè)行業(yè)相關(guān)榮譽(yù)如消費(fèi)者放心滿意品牌、十佳名優(yōu)產(chǎn)品等得2分,滿分4分; 2.每獲得一個(gè)包含但不限于生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證體系、綠色食品、有機(jī)食品等相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證得3分,滿分6分。 |
根據(jù)上表得分確定各企業(yè)星級(jí)劃分情況:
序號(hào) |
得分 |
星級(jí) |
1 |
85分及以上 |
★★★★★ |
2 |
80分≤X<85分 |
★★★★ |
3 |
75分≤X<80分 |
★★★ |
4 |
70分≤X<75分 |
★★ |
5 |
60分≤X<70分 |
★ |
第七條 “荊楚優(yōu)品”認(rèn)證所需證明文件
詳見《申報(bào)通知》