通知公告

（業(yè)務(wù)范圍：抖音短視頻運(yùn)營推廣、網(wǎng)站關(guān)鍵詞運(yùn)營推廣、項(xiàng)目申報(bào)、工商財(cái)稅、股權(quán)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、可研報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、專利商標(biāo)版權(quán)軟著、科技成果評價(jià)）

一、持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

(一)提振大宗消費(fèi)。挖掘汽車消費(fèi)潛力，投放汽車消費(fèi)券，支持商協(xié)會開展新能源車以舊換新、汽車下鄉(xiāng)等各類汽車促消費(fèi)活動；通過政府集中采購的新增和更新普通公務(wù)用車原則上新能源汽車使用比例不低于80%;對符合相關(guān)獎勵要求的燃料電池汽車給予積分獎勵。支持綠色智能家電家居促銷，投放家電消費(fèi)券鼓勵消費(fèi)者購買綠色家電產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市政府國資委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會，下同〉)

(二)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。打造地標(biāo)級美食集聚區(qū)，對于具有示范帶動效應(yīng)的特色美食街區(qū)給予不超過20萬元獎勵，因地制宜調(diào)整商圈和美食街區(qū)公交、地鐵收班時(shí)間。豐富文旅體消費(fèi)，發(fā)放文旅消費(fèi)券、體育消費(fèi)券，持續(xù)打造一批夜間特色文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，舉辦體育消費(fèi)秋冬季系列活動。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，支持家政企業(yè)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)合理定價(jià)收費(fèi)；對年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上的規(guī)上家政企業(yè)，根據(jù)營業(yè)收入規(guī)模及同比增速給予最高50萬元獎勵。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

(三)拓展數(shù)字消費(fèi)。支持直播電商發(fā)展，對認(rèn)定的市級直播電商集聚區(qū)按照分類評級結(jié)果給予最高50萬元獎勵；對入駐直播電商集聚區(qū)、年網(wǎng)上零售額超過1000萬元的直播電商企業(yè)，給予最長6個月總額不超過20萬元的辦公場地租金補(bǔ)助。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上轉(zhuǎn)型，對年網(wǎng)上零售額達(dá)到5000萬元以上且同比增速不低于全市社零額同比增速的限額以上傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，最高獎勵15萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

(四)活躍消費(fèi)市場。鼓勵企業(yè)、(商)協(xié)會開展“跨年消費(fèi)季”國際消費(fèi)季”等“樂購武漢”系列消費(fèi)促進(jìn)活動，按照活動實(shí)際投入金額的30%給予補(bǔ)貼，每家最高不超過25萬元；對于承辦市級以上重大消費(fèi)促進(jìn)活動且符合支持條件的企業(yè)，按照活動實(shí)際投入金額的50%給予補(bǔ)貼，每家補(bǔ)貼資金最高不超過50萬元。支持便利店品牌化、連鎖化發(fā)展，對符合條件的新增品牌連鎖便利店門店單店給予最高不超過8萬元一次性資金支持，單個法人主體最高補(bǔ)貼不超過200萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

二、著力擴(kuò)大有效投資

(五)激發(fā)民間投資活力。建立全市重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，優(yōu)先推薦國家、省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目爭取政策資金支持。制定民間資本推介項(xiàng)目清單，線上線下組織召開項(xiàng)目推介會、集中簽約會，促進(jìn)民間資本投融資合作對接。支持民營企業(yè)參與33個重點(diǎn)城市更新單元建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營管理，400萬元以上工程中適宜由中小企業(yè)提供的部分，確保預(yù)留40%專門面向中小企業(yè)采購。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市地方金融局、市城建局、市公共資源交易監(jiān)督管理局，各區(qū)人民政府)

(六)提升項(xiàng)目審批效能。進(jìn)一步壓縮社會投資項(xiàng)目審批時(shí)限，全面推行告知承諾制，實(shí)行"全程網(wǎng)辦，一次申報(bào)，并聯(lián)審批，同步發(fā)證”,符合相關(guān)條件，實(shí)行“承諾可開工”的項(xiàng)目3個工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目開工前審批審查手續(xù)。實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評價(jià)成果共享，對符合條件的單個建設(shè)項(xiàng)目，簡化相關(guān)審批環(huán)節(jié)、申請材料，或者不再進(jìn)行單獨(dú)評估。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政數(shù)局、市城建局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市直相關(guān)部門，各區(qū)人民政府)

(七)加快招商項(xiàng)目落地。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，全面梳理簽約入庫項(xiàng)目，壓實(shí)屬地主責(zé)，明確項(xiàng)目開工時(shí)限和責(zé)任人，定期反饋解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題。各行業(yè)主管部門成立招商引資項(xiàng)目承接小組，按月與招商部門對接新簽約建設(shè)類項(xiàng)目清單，分類抓好跟進(jìn)落實(shí)。鼓勵三大國家級開發(fā)區(qū)開展“拿地即開工”試點(diǎn)，推動項(xiàng)目加速落地。(責(zé)任單位：市招商辦、市發(fā)改委、市直相關(guān)部門，各區(qū)人民政府)

(八)強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。組織銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接城市更新、城中村改造、保障性住房建設(shè)、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。以中心城區(qū)33個重點(diǎn)更新單元和“兩個一百平方公里”工業(yè)園區(qū)為突破口，2023年新增建設(shè)用地2500公頃。對國家和省、市布局建設(shè)的“十四五”重大項(xiàng)目，項(xiàng)目能耗需求在指標(biāo)分解時(shí)予以優(yōu)先安排；對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位免于提交主要污染物總量指標(biāo)申請。(責(zé)任單位：市地方金融局、市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市直相關(guān)部門，各區(qū)人民政府)

三、推動外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)

(九)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。組織企業(yè)抱團(tuán)參加進(jìn)博會、廣交會等國內(nèi)重點(diǎn)國際性展會，支持汽車、消費(fèi)電子、醫(yī)療器械等領(lǐng)域企業(yè)境外參展。支持新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，加強(qiáng)“光芯屏端網(wǎng)”頭部企業(yè)服務(wù)保障，推動醫(yī)藥、電氣機(jī)械和器材、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷提高冶金建材、紡織服裝、石油化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域出口產(chǎn)品附加值。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府)

(十)促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。堅(jiān)持外企沙龍、圓桌會議等聯(lián)系工作機(jī)制，設(shè)立外企服務(wù)工作站，對在漢重點(diǎn)外企開展“敲門行動”精準(zhǔn)服務(wù)，推動存量企業(yè)利潤轉(zhuǎn)投、增資擴(kuò)產(chǎn)。充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)以及中德、中法產(chǎn)業(yè)園等開放平臺作用，依托在漢投資歐洲頭部企業(yè)影響力，加強(qiáng)與在談歐資鏈主企業(yè)聯(lián)系，著力推進(jìn)汽車制造、醫(yī)療器械、綠色低碳、航空航天等領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作取得新突破，力爭每年推進(jìn)100個外資項(xiàng)目、8個以上合同外資過億美元項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市招商辦、市商務(wù)局、市委外辦，各區(qū)人民政府)

(十一)推動開放平臺擴(kuò)容增效。謀劃制定新一輪自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新方案，加大金融、海關(guān)監(jiān)管等領(lǐng)域開放創(chuàng)新力度，深化市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，積極爭取湖北國際貿(mào)易數(shù)字化平臺落地，持續(xù)提升投資貿(mào)易自由化便利化；用好RCEP經(jīng)貿(mào)協(xié)定，優(yōu)化提升外貿(mào)綜合服務(wù)中心，更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”。支持綜保區(qū)建設(shè)汽車出口國際集拼中心、大宗商品集散及加工中心、期貨保稅交割中心，大力引進(jìn)跨境電商、保稅加工、檢驗(yàn)檢測、研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃等外向型項(xiàng)目，全市綜保區(qū)引進(jìn)進(jìn)出口規(guī)模10億元以上項(xiàng)目3個、1億元以上項(xiàng)目15個。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市招商辦、市地方金融局，各區(qū)人民政府，武漢海關(guān))

四、加快培育新動能

(十二)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)獨(dú)立或者聯(lián)合建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(基地),對已在相關(guān)區(qū)落地的科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(基地),按照實(shí)際投資額的30%給予最高2000萬元補(bǔ)助，市、區(qū)各承擔(dān)50%;鼓勵企業(yè)吸納高校、科研院所技術(shù)在漢就地轉(zhuǎn)化，企業(yè)上年度委托開發(fā)和受讓技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額達(dá)到50萬元及以上的，按照技術(shù)交易額的10%予以補(bǔ)助，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元，市、區(qū)各承擔(dān)50%。對新獲批建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，給予1000萬元支持。(責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)人民政府)

(十三)突破性發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。出臺實(shí)施光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動方案，制定集成電路、車規(guī)級芯片、特色創(chuàng)新藥、智能制造裝備、衛(wèi)星設(shè)計(jì)制造等細(xì)分領(lǐng)域的工作舉措和政策措施，建立健全“十一個一”特色產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：市委軍民融合辦，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、各產(chǎn)業(yè)專班成員單位，各區(qū)人民政府)

(十四)強(qiáng)化“965”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。實(shí)施鏈長領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、鏈主導(dǎo)航引領(lǐng)、鏈創(chuàng)協(xié)同攻關(guān)的“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”融合工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破口，集中要素資源，引導(dǎo)政策、項(xiàng)目、資金、人才等向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。推動制造業(yè)供需對接，聚焦汽車、電子信息、鋼鐵、石化、消費(fèi)品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)銷、技改、銀企、用工等供需對接活動，助力開拓市場、穩(wěn)定生產(chǎn)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市城建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市地方金融局、市政府國資委、市人社局、各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位，各區(qū)人民政府)

五、促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

(十五)支持剛性和改善性住房需求。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。取消我市二環(huán)線以內(nèi)住房限購政策。2023年9月19日至12月31日，對購買首套新建商品住房的，可享受1萬元家電家具數(shù)字消費(fèi)券或購房消費(fèi)券。持續(xù)開展線上線下房交會，對房交會期間購買首套住房和第二套住房的，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助優(yōu)惠。(責(zé)任單位：市房管局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

(十六)穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。盤活存量用地，對已出讓尚未建設(shè)且沒有法律糾紛的存量國有建設(shè)用地，由轄區(qū)政府組織開展土地收回和規(guī)劃優(yōu)化可行性研究，報(bào)市政府同意并按程序完善相關(guān)工作后，可重新實(shí)施土地供應(yīng)。盤活企業(yè)資產(chǎn)，對土地出讓合同中約定由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持的商辦類房屋，在不改變房屋規(guī)劃用途和不影響原土地出讓合同履行的情況下，經(jīng)轄區(qū)政府批準(zhǔn)同意，允許以新建商品房形式整體轉(zhuǎn)讓。(責(zé)任單位：市房管局、市自然資源規(guī)劃局、市城建局，各區(qū)人民政府)

(十七)推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持建筑企業(yè)進(jìn)入交通、水利、能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施和市政、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)采取聯(lián)合體方式參與投標(biāo)。鼓勵和支持中小型民營建筑業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)承包領(lǐng)域發(fā)展，支持具備條件的企業(yè)申請專業(yè)承包一級資質(zhì)。加快全國智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)，全面推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位：市城建局、市政數(shù)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局市園林林業(yè)局、市城管執(zhí)法委，各區(qū)人民政府)

六、多措并舉穩(wěn)定就業(yè)

(十八)優(yōu)化人口落戶政策。調(diào)整完善積分入戶辦法，提高“居住年限”“繳納社保”""合法穩(wěn)定住所(含租賃)”分值權(quán)重，確保三項(xiàng)占比在50%以上，為普通勞動者落戶武漢提供便利。取消中心城區(qū)夫妻投靠落戶的婚齡限制，憑結(jié)婚證辦理落戶。取消購買商品房落戶限制，憑房屋權(quán)屬憑證辦理落戶。以自有產(chǎn)權(quán)房屋為基準(zhǔn)條件，實(shí)行中心城區(qū)、新城區(qū)、功能區(qū)戶口自由遷移制度。(責(zé)任單位：市公安局、市發(fā)改委、市人社局、市房管局，各區(qū)人民政府)

(十九)不斷加強(qiáng)用工服務(wù)。深入實(shí)施“聯(lián)企拓崗”行動，針對用工大戶“一企一策”幫助解決用工問題，每年開展“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等系列招聘活動500場以上，為2萬家次企業(yè)解決用工需求10萬人次以上。加大技能培訓(xùn)支持力度，參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

(二十)助力企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彙＠^續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策至2023年12月31日，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策至2023年12月31日，實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年12月31日。對當(dāng)年新招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)(單位),按規(guī)定對單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位：市人社局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

七、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

(二十一)推動都市圈同城發(fā)展。滾動實(shí)施《武漢都市圈發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》,重點(diǎn)推進(jìn)151項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。加快建設(shè)武漢新城，全面啟動中軸線十大重點(diǎn)項(xiàng)目，著力推進(jìn)36項(xiàng)年度工作任務(wù)，打造武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展主引擎。(責(zé)任單位：市發(fā)改委<武圈辦秘書處>、市科技局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市政數(shù)局，武漢都市圈九市有關(guān)部門，各區(qū)人民政府)

(二十二)持續(xù)強(qiáng)化樞紐功能。對列入"五型"國家物流樞紐建設(shè)名單、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區(qū)(中心)的實(shí)施主體企業(yè)，以及對入選并通過驗(yàn)收的國家、省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程的實(shí)施主體企業(yè)，給予一次性獎勵資金；對出海、聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、上游等重點(diǎn)航運(yùn)航線給予補(bǔ)貼；對在漢新開直飛的國際、國內(nèi)客運(yùn)航線以及設(shè)立基地航空公司的民航企業(yè)給予獎勵。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文旅局、市財(cái)政局、市委外辦，各區(qū)人民政府)

八、增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力

(二十三)培育壯大中小企業(yè)。落實(shí)各項(xiàng)延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。開展“個轉(zhuǎn)企”擴(kuò)量行動，嚴(yán)格落實(shí)“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額、按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅政策，設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”綠色通道，開展“個轉(zhuǎn)企”登記試點(diǎn)，每年新增“個轉(zhuǎn)企”2000家以上。完善“小進(jìn)規(guī)”“小進(jìn)限”政策措施，設(shè)立“育擔(dān)貸”政策性擔(dān)保產(chǎn)品，對培育企業(yè)給予精準(zhǔn)幫扶和貼息支持。對獲批專精特新“小巨人”企業(yè)，市級財(cái)政給予50萬元獎勵。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市城建局、市房管局、市地方金融局、市政數(shù)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府)

(二十四)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，不得違規(guī)對民營企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件和隱性門檻。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立有關(guān)部門與民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(商會)常態(tài)化溝通機(jī)制。按規(guī)定開展突出貢獻(xiàn)民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家評選活動，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)、市直各行業(yè)主管部門，各區(qū)人民政府)

(二十五)支持個體工商戶發(fā)展。對新登記個體工商戶開展全覆蓋回訪幫扶，指導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營、成長壯大。運(yùn)用好“全省個體工商戶公共服務(wù)專區(qū)”,暢通個體工商戶訴求渠道，傾聽、響應(yīng)意見建議，形成受理、甄別、分類、派單、協(xié)調(diào)和反饋的閉環(huán)機(jī)制。大力培育和選樹一批“名特優(yōu)新”個體工商戶。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議成員單位，各區(qū)人民政府)

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