長沙市各區獨角獸、瞪羚企業申報獎補補貼和認定條件要求解析指導如下，本次根據長沙市關于加快培育獨角獸、瞪羚企業的實施方案整理，是有具體的獎補資金福利的，芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區及瀏陽市、寧鄉市、長沙縣以及湘江新區、經開區各地需要具體咨詢申請的可以聯系漁漁為您解答指導！

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長沙市關于加快培育獨角獸、瞪羚企業的實施方案

為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,奮力實施強省會戰略,加快培育獨角獸、瞪羚企業,不斷塑造新動能新優勢,推動長沙經濟高質量發展,特制定本實施方案。

一、總體目標

圍繞壯大產業集群優勢,完善獨角獸、瞪羚企業遴選孵化機制,建立獨角獸、瞪羚企業培育庫,遴選出一批競爭優勢突出、科創能力強、未來增長潛力巨大的高成長性企業,實施動態管理,每年發布一批長沙市獨角獸、瞪羚企業名單。到2025年,全市獨角獸企業達10家、獨角獸培育企業達30家、獨角獸種子企業達100家,瞪羚企業達100家、瞪羚培育企業達300家。

長沙市各區獨角獸、瞪羚企業申報對象

二、培育對象

在長沙市范圍內,具有獨立法人資格,以科技創新或商業模式創新為支撐,擁有自主知識產權,產業領域符合國家和省、市產業發展支持方向,涵蓋新興工業、新一代信息技術、生物經濟、大健康、人工智能、通航產業、金融科技、節能環保、消費升級等領域,符合獨角獸、瞪羚企業相關定性指標的高成長性企業。

(一)獨角獸(培育、種子)企業

1.獨角獸企業是指稀缺珍貴、具有發展速度快、投資者競相追求等屬性特征的創業企業,并同時滿足下列條件:

(1)成立時間不超過10年(以工商注冊時間為準,下同)。

(2)投后估值達到70億元以上。

(3)獲得過私募投資或風險投資,且尚未上市。

2.獨角獸培育企業是指從創業團隊、產業方向、技術創新能力及發展趨勢看,具備成為獨角獸企業潛質的企業,并同時滿足下列條件:

(1)成立時間不超過5年。

(2)投后估值在5億元及以上,70億元以下。

(3)獲得過私募投資或風險投資,且尚未上市。

3.獨角獸種子企業是指處于創業期,具有較好發展前景,商業模式得到資本和市場初步認可,具備成為獨角獸培育企業潛質的企業,并同時滿足下列條件:

(1)成立時間不超過5年。

(2)投后估值在3億元及以上,5億元以下。

(3)獲得過私募投資或風險投資,且尚未上市。

(二)瞪羚(培育)企業

1.瞪羚企業是指跨越創業“死亡谷”、進入高速成長期的科技型企業,企業成立時間不超過10年,企業有效數據達到3年以上的非上市公司,并滿足以下條件之一:

(1)上年度營業收入在2000萬元及以上,5000萬元以下,近3年或2年營業收入復合增長率達到30%;且近3年平均研發投入經費占營業收入比例大于6%。

(2)上年度營業收入在5000萬元及以上,2億元以下,近3年或2年營業收入復合增長率達到20%;且近3年平均研發投入經費占營業收入比例大于5%。

(3)上年度營業收入在2億元及以上,5億元以下,近3年或2年營業收入復合增長率達到15%;且近3年平均研發投入經費占營業收入比例大于4%。

(4)成立時間5年內營業收入突破5億元,且近3年收入無大幅度下降;或企業成立時間10年內營業收入突破10億元,且近3年收入無大幅度下降。近3年平均研發投入經費占營業收入比例大于3%。

2.瞪羚培育企業是指發展迅速,有希望快速成為瞪羚企業的高新技術企業或科技型中小企業,企業成立時間原則上不超過5年,企業有效數據達到3年及以上的非上市公司,并滿足以下條件之一:

(1)3年前年營業收入在1000萬元以上,近3年營業收入復合增長率大于等于20%,且最近1年增長率大于等于10%。

(2)成立時間3年內,最近1年營業收入在1億元及以上,且近3年無大幅度下降。

(3)成立時間5年內,最近1年營業收入在2億元及以上,且近3年無大幅度下降。

長沙市各區獨角獸、瞪羚企業申報獎補補貼

三、主要措施

(一)招商引資。引進有潛力的獨角獸、瞪羚企業和項目,對于投資強度、科技含量、經濟貢獻、發展前景、形象進度等綜合評價為優秀的新引進先進制造業項目,最高獎勵1000萬元。鼓勵世界500強、中國500強、民營500強的企業來長沙投資項目(不含房地產項目),給予其在長沙企業最高獎勵1000萬元。成功引進關聯企業來長沙投資設廠的,對原在長沙主機或配套企業給予獎勵。對符合條件的新引進的重大招商項目建成投產,并成為規模以上企業,按不超過該企業市級財政貢獻的50%獎勵所在區縣(市)人民政府或園區管委會,3年累計最高獎勵1000萬元。(市商務局牽頭,市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

(二)科技服務。鼓勵獨角獸、瞪羚企業加大研發投入,加強技術攻關,與高校科研院所合作成立研發機構,突破一批重大應用技術;支持企業申報技術創新中心、重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、工業設計中心、制造業創新中心等各類創新平臺。鼓勵獨角獸、瞪羚企業提升知識產權實力,對符合條件的獨角獸、瞪羚企業優先納入知識產權項目支持。(市科技局牽頭,市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市稅務局、市知識產權局、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

(三)金融支撐。建立政府、金融機構和中小企業多方參與的金融服務體系。符合條件的獨角獸、瞪羚企業優先納入“瀟湘財銀貸”財政信用貸款、科技型企業知識價值信用貸款、中小企業信用貸款等風險補償基金的企業白名單。引導產業基金等投資獨角獸、瞪羚企業。獨角獸企業、獨角獸培育企業優先納入第一、二梯度上市后備企業資源庫,開展上市精準培訓,支持企業在多層次資本市場掛牌和上市。(市政府金融辦牽頭,市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

(四)人才引育。支持獨角獸、瞪羚企業引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學家和創新團隊,對能實現成果轉化并推動產業發展的科學家團隊按照“一事一議”原則給予支持。持續兌現落實人才政策“升級版45條”,鼓勵創新創意型企業加速發展,對最近一輪實際融資分別達到5000萬元、2000萬元,且投后估值分別達到50億元、20億元的企業董事長或總經理,可直接分別認定為B、C類高層次人才。建立高層次人才“一站式”服務機制,在住房保障、醫療服務、子女教育等方面提供精細服務。搶抓海外人才回流窗口期,吸引更多境外優勢科技人才、團隊落地長沙。完善外國人來華工作許可一站式服務機制。(市委組織部牽頭,市教育局、市科技局、市公安局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委、市政府金融辦等按職責分工負責)

(五)要素保障。對符合“市兩型產品”申報要求的產品,鼓勵獨角獸、瞪羚企業進行申報認定。對經濟增長貢獻大或對經濟社會發展具有重大支撐作用的獨角獸、瞪羚企業,在園區用地等方面予以優先支持。對符合條件的獨角獸、瞪羚企業優先納入市級資金項目支持。鼓勵區縣(市)人民政府、園區管委會對首次認定的獨角獸、瞪羚企業予以資金獎勵。(市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市自然資源規劃局、市商務局、市政府金融辦、市稅務局、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

四、組織保障

(一)組織領導。市發展改革委會同市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市商務局、市政府金融辦等部門及各區縣(市)人民政府、各園區管委會共同推進全市獨角獸、瞪羚企業培育工作。建立問題日常收集、協調會商、及時解決機制,重點協調解決企業成長階段遇到的突出問題。適時調度政策落實及培育工作相關情況,督促培育工作扎實有效開展。(市發展改革委牽頭,市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市商務局、市政府金融辦、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

(二)工作機制。每年組織1次獨角獸、瞪羚企業申報遴選活動,企業自愿申報,各區縣(市)人民政府、園區管委會對屬地申報企業進行初審確認,出具推薦文件。由市發展改革委委托第三方機構進行初審評估,會同相關部門審定企業名單并組織發布。市級獨角獸、瞪羚企業資質有效期為2年,每2年進行1次復核評價。到期后企業可申請復審,復審達標的繼續保留資格。(市發展改革委牽頭,市科技局、市工業和信息化局、市商務局、市政府金融辦、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

(三)宣傳引導。對獲評的企業授牌并在官方媒體發布,利用報刊、網站、新媒體等平臺,加強政策解讀和宣傳引導,積極推廣培育先進經驗和典型案例,提高全社會的關注度和參與度,營造濃厚發展氛圍。(市委宣傳部牽頭,市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市商務局、市政府金融辦、各區縣市人民政府、各園區管委會等按職責分工負責)

五、附則

(一)本實施方案自公布之日起施行,有效期2年。湖南湘江新區范圍內企業所需的補貼資金由湖南湘江新區財政負責。各相關市直部門、各區縣(市)人民政府、各園區管委會要出臺相應細化落實政策措施或工作方案。

(二)本實施方案中所指“獨角獸、瞪羚企業”,除“將獨角獸企業、獨角獸培育企業優先納入第一、二梯度上市后備企業資源庫”特指獨角獸企業、獨角獸培育企業外,其余均泛指“獨角獸企業、獨角獸培育企業、獨角獸種子企業、瞪羚企業、瞪羚培育企業”。

(三)本實施方案與國、省、市其他同類政策標準不一致的,按從高不重復原則執行。市發展改革委負責本實施方案具體解釋工作。

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