通知公告

對新獲批國家級、省級科技企業孵化器的,分別補助100萬元/家、20萬元/家;獲批國家級、省級其他科技創新創業服務平臺的,分別補助30萬元/家、10萬元/家。對獲批市級研發平臺和創新創業服務平臺,建設期滿評估(評價)為優秀(不超過總量的1/3)的給予適當補助,年度補助總額不超過100萬元。對新認定的院士(專家)工作站、博士后科研工作(流動)站、博士后科研流動站協作研發中心分別一次性給予每家100萬元、50萬元、30萬元經費支持。

常德市各區縣科技企業孵化器申報認定條件

第六條申請省級綜合孵化器應具備以下條件：

1. 孵化器具有獨立法人資格，發展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制，無社會信用黑名單記錄。機構在湖南境內實際注冊并運營滿 2 年，且報送上一年度真實完整的統計數據；

2. 孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于 5000 平方米。其中，在孵企業使用面積（含公共服務面積）占 75% 以上；

3. 孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于200 萬元人民幣，并有不少于 1 個的資金使用案例。獲得投融資的在孵企業占比不低于 8%；

4. 孵化器擁有職業化的服務隊伍，專業孵化服務人員（指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓

的孵化器專職工作人員）占機構總人數 60%以上，每 15 家在孵企業至少配備 1 名專業孵化服務人員和 1 名創業導師（指接受科技管理部門、行業協會或孵化器聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等）；

5. 孵化器在孵企業中已申請專利的企業占在孵企業總數比例不低于 30%或擁有有效知識產權的企業占比不低于 20%；

6. 孵化器在孵企業不少于 30 家且每千平方米（實際使用）平均在孵企業不少于 1.5 家；

7. 孵化器累計畢業企業 6 家以上。

第七條在同一產業領域從事研發、生產的企業占在孵企業總數的 75%以上，且提供細分產業的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務的可按專業孵化器進行認定管理。專業孵化器場地面積不低于 4000 平方米，在孵企業不少于 15 家，且每千平方米（實際使用）平均在孵企業不少于 1 家，累計畢業

企業 5 家以上，其它條件與綜合孵化器保持不變。

第八條本辦法中孵化器在孵企業是指具備以下條件的被孵化企業：

1. 主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，應滿足科技型中小微企業相關要求；

2. 企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐時成立時間不超過 24 個月；

3. 孵化時限原則上不超過 48 個月。技術領域為生物醫藥、現代農業、集成電路的企業，孵化時限不超過 60 個月。

第九條企業從孵化器中畢業應至少符合以下條件中的一項：

1. 經國家備案通過的高新技術企業或連續兩年登記入庫的科技型中小企業；

2. 累計獲得天使投資或風險投資超過 200 萬元；

3. 連續 2 年營業收入累計超過 500 萬元；

4. 被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第十條湘南湘西地區等欠發達地區的孵化器，孵化場地面積、在孵和畢業企業數量、孵化資金規模、知識產權比例等要求可降低 20%。

第三章省級眾創空間備案條件

第十一條申請省級綜合型眾創空間備案應具備以下條件：

1. 發展方向明確、模式清晰，具備可持續發展能力；

2. 運營管理機構需在湖南省內注冊，原則上應具有獨立法人資格，并已實際開展運營滿半年以上；

3. 有健全的運營管理制度。包括創業團隊和企業的入駐評估、畢業與退出機制等；

4. 擁有可自主支配服務場地（屬租賃場地的，應保證從申請備案時有 3 年以上有效租期），場地面積不低于 300 平方米，或提供不少于20 個創業工位。同時須具備公共服務場地和設施，提供的辦公場地或工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的 75%。

公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所，包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件；

5. 年協議入駐創業團隊和企業總數不低于 10 家，且入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于 5 家；

6. 每年有不少于 2 個典型孵化案例；

7. 具備職業孵化服務隊伍，至少 3 名以上具備專業服務人員（指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的眾創空間專職人員），聘請至少 3 名以上專兼職導師

（指接受科技管理部門、行業協會或眾創空間聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等），形成規范化服務流程；

8. 應具備為入駐創業團隊和企業提供金融服務的能力，每年獲得投融資的創業團隊和企業數量不低于 2 家；

9. 能夠向創業者提供技術創新、成果轉化、知識產權、科技金融、信息咨詢、創業輔導等服務。每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于 5 場次。

第十二條以服務科技型創新創業為宗旨，以高新技術產業

和戰略性新興產業為重點，能夠緊密對接實體經濟，聚焦某一細分產業領域，且該領域內入駐的創業團隊和創業企業數占眾創空間內所有入駐創業團隊和創業企業總數的 50%以上可按專業型眾創空間進行備案管理。專業型眾創空間入駐創業團隊和

企業總數不低于 8 家，入駐創業團隊每年注冊成為新企業不低

于 3 家，創新創業培訓等活動不少于 3 場次，其它條件與綜合型眾創空間保持不變。

第十三條服務對象及時限應滿足下列要求：

1. 眾創空間主要服務于大眾創新創業者，其中主要包括以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創公司或從事軟件開發、硬件開發、創意設計的創客群體及其他群體；

2. 創業團隊主要研發、辦公場所，企業注冊和主要研發、辦公場地均須在本眾創空間場地內；

3. 企業入駐時成立時間不超過 24 個月，創業團隊和企業入駐時限原則上不超過 24 個月。

常德市各區縣科技企業孵化器申報認定流程

1. 申報機構向所在市州科技管理部門提出申請；

2. 市州科技管理部門負責組織對相關責任主體進行信用核查和實地考察。審查通過后，向省科技廳出具書面推薦意見；

3. 省科技廳委托第三方專業機構組織專家評審，按程序立項和公示，公示期不少于 5 個工作日，以省科技廳文件形式認定為省級孵化器。

第十五條省級眾創空間備案基本程序：

1. 申報機構向所在市州科技管理部門提出申請；

2. 市州科技管理部門負責組織專家對相關責任主體進行評審、核查、公示，公示期不少于 5 個工作日，書面推薦到省科技廳；

3. 省科技廳組織隨機抽查后，對合格機構予以發文備案。第十六條省科技廳依據相關要求對孵化器、眾創空間進行規范統計，省級孵化器、眾創空間應按要求及時提供真實完整的統計數據。省級孵化器、眾創空間以及其它孵化載體均不能重復計算面積。

第十七條省級孵化器在運營過程中，如發生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件變化的，需在 3 個月內向所在市州科技管理部門報告。市州科技管理部門初審后，向省科技廳提出變更申請。省科技廳審核確認后，批復相關變更結果。

省級眾創空間在運營過程中，如發生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等備案條件變化的，向所在市州科技管理部門報告。市州科技管理部門組織現場考察和審核確認，并將變更情況向省科技廳行文備案。

第十八條省科技廳每年對省級孵化器和眾創空間開展績效評價工作，并進行動態管理。對評價優秀、運營高效、發展良好的孵化器、眾創空間，在符合相關政策條件前提下優先推薦申報國家級孵化器、眾創空間，并納入省科技廳科技創新計劃項目優先支持范疇。對績效評價不合格的，指導其進行整改；連續 2 次績效評價不合格的，取消省級孵化器、眾創空間資格。

第十九條在申報、評審、實施、監督檢查和評估評價等過程中提供虛假材料、存在徇私舞弊或有違公平公正等行為的，一經查實，按照《科學技術活動違規行為處理暫行規定》追究相關主體責任。

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